乌克兰数字转型部携手 ElevenLabs：AI 语音重塑公共服务新范式

在 2025 年 IT Arena 大会上，乌克兰数字转型部（Ministry of Digital Transformation）正式宣布了一项具有里程碑意义的合作：与全球领先的语音 AI 技术提供商 ElevenLabs 建立伙伴关系。这一合作的核心目标是将先进的语音交互技术无缝嵌入乌克兰的公共服务体系，让政府服务真正“开口说话”，从而提升服务的可及性与效率。

合作背景与战略愿景

乌克兰总理兼数字转型部第一副部长 Mykhailo Fedorov 在发布会上阐述了此次合作的深层战略意义：

“未来属于代理型国家（agentic states）。乌克兰正在迈向一种新模式，即与政府的互动只需一个简单的请求或一条语音消息。我们与全球语音技术领袖 ElevenLabs 的伙伴关系，为我们的数字服务赋予了‘人声’，使其对每个人更加可及。我们已证明自身具备大规模创新的能力，此次合作将加速我们向主动型、代理型国家的转型，让人工智能真正为公民生活带来便利。”

这一愿景表明，乌克兰不再满足于传统的线上办事流程，而是致力于构建一个能够理解自然语言、具备主动服务能力的智能政府生态。

核心突破与应用场景

此次合作并非停留在概念层面，而是已经落地并规划了具体的实施路径：

1. 总理数字孪生体的语音化

作为合作的先行试点，Mykhailo Fedorov 的数字孪生体（Digital Twin）已率先启用 ElevenLabs 技术。该数字孪生体不仅能通过语音识别接收公民的指令，还能以自然流畅的语音进行回复，实现了从“文字对话”到“语音交互”的质的飞跃。

2. Diia 国民数字门户的全面升级

ElevenLabs 的技术将直接整合进乌克兰最核心的国民数字门户——Diia 应用程序。未来，公民可以通过语音直接提出服务请求，系统将通过自然语言处理理解意图并自动流转至相关部门，大幅降低操作门槛，尤其惠及老年人及数字技能较弱的人群。

3. 教育平台与内部工具的创新赋能

除了面向公众的服务，合作还将扩展至教育领域，为国家级教育应用注入语音功能。同时，乌克兰数字转型部内部的 HR 团队及入职引导系统也将引入 AI 语音助手，提升内部运营效率。

行业价值与未来展望

此次合作不仅是乌克兰数字化转型的亮点，也为全球公共部门如何利用生成式 AI 提供了宝贵案例。通过将 ElevenLabs 的高保真语音合成与乌克兰强大的数字基础设施相结合，乌克兰正在重新定义“数字国家”的标准。

ElevenLabs Co-founder & CEO Mati Staniszewski 表示：

“与乌克兰数字转型部合作，我们致力于在数字服务中赋予清晰的人声。我们的目标很简单：让乌克兰的公共服务对每个人来说都更快、更易用。”

随着技术的逐步落地，乌克兰有望成为全球首个实现大规模政府服务语音化交互的国家，为其他发展中国家在 AI 治理与公共服务现代化方面提供可复制的范式。